津政发〔2010〕001号正太 男同
各区、县东谈主民政府，各委、局，各直属单元：
现将《天津市文化产业振兴算计打算》和《天津市第一批文化产业振兴要点职责计算》印发给你们，望罢免实验。
二○一○年一月二十一日
天津市文化产业振兴算计打算
为加速振兴我市文化产业，充分露出文化产业在颐养结构、扩大内需、增多管事、推动发展中的进军作用，训诲新的经济增长点，打好文化大发展大焕发攻坚战，向文化强市的激越标的迈进，凭证《文化产业振兴算计打算》(国发〔2009〕30号)精神，伙同我市骨子，特制定本算计打算。
一、我市文化产业发展的基础和近况
天津是国务院定名的历史文假名城，建城设卫600多年，具有极端深厚的文化底蕴。天津在近当代历史程度中占有特地进军的地位，领有大都近当代文化遗存、稠密历史文假名东谈主、立场专有的中西建筑和流毒历史事件见证地，可开发期骗的历史文化资源丰富；天津是寰宇著名的戏剧、曲艺之乡，艺术门类都全，领有寰宇一流的专科院团，播送影视新闻出版实力淳朴，文化家具影响平时；天津地处京津冀城市群的交织点和环渤海中心位置，携带国表里、考虑南朔方、调换东西部，海港、空港、铁路、公路麇集密集，具有昭着的区位上风；天津西席发达，高级院校、作事西席、社会培训麇集健全，为发展文化产业提供了强有劲的东谈主才撑持；滨海新区进一步开发怒放，国度赋予多项先行先试政策，为发展文化产业提供了细密的政策环境和浓郁的创新氛围。
市委、市政府高度深爱文化建立。近几年来，大肆焕发艺术创作坐蓐，一批优秀精神文化家具在寰宇获奖并产生进军影响；深化文化体制转换，鼓动经营性文化奇迹单元转企改制，组建了一批平直面向市集的文化企业，文化市集愈加怒放、多元和活跃；实施名目带动策略，建立了一批文化大名目好名目，酿成了各具特色的文化产业集会区；颐养行政治理体制和政府职能，制定援救政策，文化市集治理服从昭着提高；加速鼓动大家文化服务体系建立，实施各项文化惠民工程，新建和改进一批市级要点文化设施，为发展文化产业奠定了坚实的基础。
同期也要看到，我市文化产业发展总体水平还不高，远低于救援产业要求，在寰宇处于中等水平；住户东谈主均文化消耗偏低，种种化、多头绪的文化消耗需求还莫得获取有用餍足；文化体制机制不活，政治不分、事企不分、管办不分的惬心如故存在，救援怒放、竞争有序的市集体系尚未酿成，民营文化企业范围和数目较小，文化市集不够活跃；对文化资源的挖掘、整合、开发期骗不及，文化与科技旅游商贸伙同不够风雅；文化产业配套政策不及，援救力度不大，在眩惑企业落户、资金过问、东谈主才引进等方面政策上风不够昭着；自主创新本领不及，文化家具的市集竞争力不彊；文化企业无边范围较小，产业集会度不高，尚未酿成具有较强影响力的大型企业和产业集群。
二、指导想想和基本原则
(一)指导想想。全面贯彻党的十七大精神，以邓小平表面和"三个代表"进军想想为指导，深入贯彻落实科学发展不雅，风雅围绕市第九次党代会建议的建立文化强市的标的和任务，充分露出天津历史悠久、文化资源丰富的上风，大肆训诲市集主体，加速颐养文化产业发展神色，进一步目田和发展文化坐蓐力，促进文化产业又好又快发展。
(二)基本原则。相持把社会效益放在首位，勤恳杀青社会效益与经济效益的救援；相持以体制转换和科技跳跃为能源，增强文化产业发展活力，普及文化创新本领；相持走天津特色文化产业发展谈路，学习模仿国表里优秀文化，积极推动天津特色文化焕发发展；相持实施流毒名目带动策略，加速鼓动流毒工程名目，扩大产业范围，增强文化产业举座实力和竞争力；相持表里并举，积极开拓国内国外文化市集，增强天津文化在国表里的影响力。
三、算计打算标的
(一)到2011年底，基本建成面向市集、具有活力的文化产业体系，结构优化、运作范例的文化市集体系，体当前间精神和天津特色的文化家具坐蓐体系。
(二)到2011年底，初步建成我国朔方文化资源鸠荟萃心、文化创意中心、文化家具坐蓐走动流通中心、新式文化业态训诲中心、文化旅游闲隙度假中心。
(三)到2011年底，初步建成国度级动漫产业基地、数字出版和印刷复制基地、京剧和曲艺艺术展演基地、近当代都市风情影视基地、民间工艺品制作和集散基地。
(四)2010年至2011年文化产业增多值年均增长30%以上，到2011年底文化产业增多值占全市坐蓐总值比重卓绝4%。
四、产业布局
全市文化产业在空间布局上按照山、海、城、乡"四带多点"的框架张开，开发建立中心城区都市文化产业带、滨海新区怒放型海洋文化产业带、北部山区闲隙旅游文化产业带、左近区县习尚文化产业带，巩固酿成区域特色昭着、结构愈加合理、与天津城市发展算计打算相适合的文化产业发展花式。今后一个期间，在全面鼓动种种文化产业类型的基础上，露出天津上风，凸起本人特色，要点援救发展文化创意、播送影视、出版刊行、演艺文娱、文化旅游、数字内容和动漫、文化会展、艺术品走动等八类产业。
(一)文化创意业。要点发展工业和建筑联想、文化科技、前卫联想、盘考规划、艺术创作等行业。以中心城区和滨海新区中枢区为节点，打造多个文化创意产业示范园区，酿成一区一园、一区一品的发展花式。依托大运河和海河两岸当然及历史文化资源，打造杨柳青、团泊湖、武清、宝坻、津南等文化创意产业组团。加强文化科技的创新和应用，露出文化创意产业集会效应，训诲具有原创本领的大型创意企业，创作一批富裕天津特色的创意家具。积极眩惑国表里民间本钱和风险投资资金进入文化创意产业，为文化创意产业发展注入活力与能源。
(二)播送影视业。加速播送电视制播折柳，普及影片、电视剧和播送电视节主义制作水和善坐蓐本领，扩大跨地区经营范围。基本完成城区有线电视网双向改进，使有线电视麇集具有宽带、双向、多功能的承载本领。积极发展电影院线，焕发电影市集。加速发展以移动多媒体播送、麇集播送影视、手机播送电视等新媒体为代表的新兴文化业态。饱读动社会资金建立播送影视创作、拍摄和制作基地。鼓动有条目的文化企业上市融资，杀青快速膨胀。到2011年底，播送影视行业年总收入达到50亿元，总财富卓绝150亿元。
(三)出版刊行业。加速传统出版企业期间升级和策略转型，大肆发展纸质有声读物、电子书、手机报、麇集出版物等新兴出版刊行业态，训诲具有较强笼统实力的大型出版、刊行、印刷企业，普及笼统竞争力。建立天津印刷工业园、天津出版产业园，适合滨海新区制造业的发展需要，大范围发展包装结巴印刷，推动我市印刷包装产业结构、家具结构的优化升级。作念大作念强天津出版传媒集团有限公司、朔方报业印务股份有限公司等一批龙头企业。加大招商引资力度，建立大型典籍期刊物发配送中心，新建一批典籍报刊零卖网点，完善出版物分销和配送体系。到2011年底，在明白年出版品种5000种的基础上，畅销书和常销书的比重进一步增多，单本书效益大幅提高，使我市成为中国朔方进军的出版物集散中心。
(四)演艺文娱业。加速文艺上演院团转企改制和资源重组，完成国有文艺院团转企改制，组建演艺集团，酿成一批具有较强实力、充满活力的笼统性演艺团体。完善演艺文娱基础设施，训诲消耗市集，创作杰作，面向市集推出一批民众喜闻乐道的音乐、歌舞、戏曲、话剧、相声、杂技等演艺文娱节目，大肆扩充高尚艺术。加强上演节主义规划、宣传、包装和营销，要点打造天津国外少儿艺术节、寰宇(天津)相声新作品大赛、中国原创歌曲授奖仪式等演艺品牌。以中国(天津)演艺走动展览会为进军载体，勤恳搭建在国表里有平时影响的演艺产业平台。
(五)文化旅游业。加强文化和旅游的伙同，作念强"近代中国看天津"的品牌。建立文化旅游名目推介平台，举座包装宣传我市的文化旅游资源和家具，打造文化旅游杰作深刻，酿成新的文化旅游热门。整合演艺与旅游资源，在要点景区推出有特色的演艺杰作。积极开发文化旅游工艺品和传统手工身手，蔓延文化旅游产业链。
(六)数字内容和动漫业。积极援救数字内容要点企业，要点发展数字出版、数字学习、数字游戏、数字影音、麇集服务及移动内容，加强开发、联想、制作、传播和销售，酿成较为完善的数字内容产业链。建立动漫产业园区，露出产业集会效应和示范带行为用，要点救援原创动漫家具，训诲一批动漫龙头企业，推出一批原创优秀动漫家具，作念大作念强漫画、手机游戏、麇集游戏、立体电影等产业名目和优秀品牌，积极训诲影视动漫、数字媒体应用期间和动分布生品市集。举办动漫展览、动漫大赛等举止，建立民族优秀动漫家具研发中心、动漫东谈主才培训中心和动漫家具走动中心。到2011年底，使动漫产业成为全市文化产业的进军增长点，把我市建成环渤海地区动漫产业中心城市。
(七)文化会展业。要点救援国外性、寰宇性大型文化会展举止，扩大中国(天津)演艺走动展览会、中国(天津)书道节、中华(天津)民间艺术杰作展览会的影响。整合展馆资源，建立多种类型的文化会展中心。发展会展中介组织，救援会展企业向集团化、麇集化、专科化、品牌化转型。充分期骗互联网和当代信息期间，发展麇集营销、网上展览会等新兴业态。
(八)艺术品走动业。救援工艺好意思术业发展，加强工艺好意思术东谈主才培养，建立天津传统工艺好意思术品目次，救援包装宣传、规划营销。建立多种格式的工艺好意思术品坐蓐基地和经营企业，饱读动民间工艺好意思术品制作范围化、经营产业化。建立工艺好意思术品走动市集，范例和完善走动规定，发展艺术品储藏、拍卖、走动、赏识、展览。制定出口退税、财政补贴等援救政策，饱读动工艺好意思术品出口。
五、推动滨海新区文化产业起始发展
露出滨海新区在文化产业发展中的龙头带行为用，用好笼统配套转换考试区政策条目，相持走高端、原创、国外化发展之路，凸起怒放、创新、前卫特色，勤恳建立成为文化创新的进军策源地、文化创意杰作的研发制作基地和文化家具的展示与集散地。
集会流毒文化产业名目，高尺度建立国度级滨海新区文化产业示范区、国度动漫产业笼统示范园、天津滨海高新期间产业开发区文化产业集会区，加速企业、名目、资金和东谈主才集会。建成天津印刷工业园，酿成笼统性当代出版印刷产业集群。普及国外大型文化举止宽宥本领，举办文化会展和国外文化交流举止。算计打算建立滨海新区典籍文化广场。凸起海洋文化和生态文化特征，发展主题公园、游艇等闲隙旅游产业。期骗近代明清海防军事文化、近代军事工业文化、近代河海铁路物流文化、近代盐碱海西化学工业文化等资源，打造海滨文化旅游区。开发建立海河下流洼湿地生态旅游不雅光和保护区。
整合滨海新区宣传文化资源，与市属媒体优质资源连系，组建天津市滨海播送电视台及控股有限公司，并积极争取我市第二个上星频谈。推动泰达有线电视网并入市有线电视网，杀青"全市一张网"。起始开展"三网交融"试点，积极发展"物联网"等新兴产业，促进信息化基础设施建立，提高城市信息化水平。
创新文化产业发展模式，用好先行先试政策，探索恰当文化产业发展的金融家具和服务，积极与银行等金融机构建立文化产业要点名目授信机制，期骗债券、股票、彩票等多种神色筹集文化产业发展资金，尝试以文化企业无形财富质押、刊行企业债券等神色，治理文化企业中短期资金需求。
增强文化汇注与放射功能正太 男同，建立环渤海国外文化交流中心、文化家具和服务贸易走动市集，建立文化产权走动中心，推动文化家具和服务出口。
六、全面普及中心城区文化产业发展水平
依托中心城区丰厚的文化资源，发掘露出设施、东谈主才、考虑产业荟萃的笼统上风，发展总部型文化企业、高端文化家具和知名文化品牌，酿成天津文化的中枢竞争力、眩惑力和影响力。
训诲主干文化企业，打造总部型高端产业集会上风。以国有企业集团为龙头，要点发展新闻出版、播送影视、会展交流、麇集信息、演艺文娱等产业，将中心城区建立成为相对荟萃、放射平时的总部型高端文化产业汇注区。大肆发展文化创意产业，进一步建立好6号院、桥园创意产业园、陈塘文化产业园、C92文化创意产业园区、天津创意街、凌奥创意产业园、3526创意产业园、天津北新文化创意产业基地等文化创意园区，按照合理布局、特色定位和多点错位、互动发展的原则，酿成多个集产、学、研于一体，融商务、闲隙、餐饮、旅游等多功能于孑然的文化创意产业汇注区。积极鼓动与高校、科研院所建立产学研定约，开展策略化配合，酿成艺术创作和艺术品展示、销售、拍卖的完好产业链。
打造知名文化艺术品牌，推动文化与商贸、旅游交融。发展特色文化艺术门类，露出戏剧、曲艺之乡的专有上风，作念大作念强京剧、评剧、曲艺、杂技等传统艺术，援救普及交响乐、室内乐、芭蕾舞等高尚艺术，酿成传统与当代互相衬映的文化艺术品牌。规划制作寰宇知名的大型品牌综艺节目，荟萃展示天津城市形象和文化特色。以近代文化为内涵，以当然资源、历史建筑和名东谈主故园为载体，开发保护期骗近代历史文化遗存，整合开发老城津韵、津卫摇篮、意奥风情等文化旅游板块，加速建立五正途、意式风情街、1902欧式风情街、目田北路新古典主义建筑一条街、程序风情区、地中海风情街等历史风貌文化街区，发展旅游、展览、演艺、餐饮等名目。以津湾广场为中枢，深度开发海河中游文化资源。以古文化街和饱读楼营业街为要点，建立集文化旅游、商贸购物、闲隙文娱于一体的习尚商贸旅游区。
办好大型文化节庆会通展举止，增强天津文化的影响力。按照国外化、前卫化、都市化定位，积极规划、经办地区性、寰宇性和国外性会展博览举止。挖掘老城厢习尚传统特色，举办民间绝活绝技扮演和妈祖文化旅游节等。露出经纪公司、行业协会等中介组织的作用，提高会展宽宥本领，拓展服务市集。伙同城市算计打算改进，整合场馆资源，算计打算建立文化博览集群。
七、大肆发展区县习尚文化产业
凸起地域特色，深入挖掘历史、当然和传统民间艺术资源，酿成形态各别的文化产业群落和文化产业名目集会区，将区县丰厚的文化资源上风迁移为产业上风。
依托东丽湖、七里海、团泊湖、京津新城、北部山区，建立文化创意、生态环保、闲隙文娱多元素集会的大型笼统文化区。开发建立盘龙谷文化城、武清影视基地、北少林寺等名目。依托玉佛宫，加强对古玉的商量与展示。依托团泊洼"五七干校"，建立文假名东谈主悲哀园。发展静海乐器产业，打造"中国朔方乐器之都"。挖掘运河、漕运、杨柳青大院、小站练兵、精武武馆等文化资源，发展文化不雅光、习尚体验、旅游购物、特色餐饮，打造习尚文化旅游区，酿成多个习尚生态旅游胜地。
援救非物资文化遗产和民间手工艺名目，打造民间艺术品牌。大肆发展杨柳后生画、泥东谈成见、风筝魏、于庆成泥塑、芦台张根雕、版画、皮画、苇画、农民画、麦秸画、剪纸、刻字、面塑、皮影雕琢、彩陶等传统艺术，整合习尚传统艺术资源，扩大产业范围，开拓国表里市集。培养农村文化牙东谈主，建立以习尚工艺品展示、储藏、走动为主的民间艺术产业园区。建立天津非物资文化遗产博物馆，举办民间工艺品展览会和拍卖会、习尚文化展览会等举止，扩大天津习尚文化的知名度和影响力。
办好民间花会、庙会等传统举止，带动旅游和商贸发展。开发保护高跷、竿会、竹马、宝辇、鹤翎会、罗汉会、龙灯会等民间花会，加强对评剧、京东大饱读等国度级非物资文化遗产的传承和露出。建立工业不雅光园、生态旅游特色村、都市农业不雅光园和潮白河、运河旅游不雅光带等名目，开发山区旅游资源，发展山区地质、动植物科考探险举止。建立高水平旅游度假中心，普及农家院设施和文化档次，发展闲隙商务旅游，带动考虑产业发展。
八、政策设施
(一)诞生天津市文化产业发展专项资金，救援文化企业发展。组建天津市文化产业投资(集团)有限公司，露出国有本钱在文化产业发展中的导向作用。
(二)建立天津市文化产业名目推介走动平台。以文化家具和文化物权、债权、股权、常识产权等各种文化产权为走动对象，搭建专科化市集走动中介平台和专科性电子商务服务平台，促进文化产业与金融本钱的有用对接。
(三)商量制定《对于饱读动和救援区县发展文化产业的实施意见》，加大对区县文化产业发展的援救力度；制定《天津市对于饱读动和援救动漫产业发展的实施意见》，落实援救政策，建立原创动漫作品扩充机制；制定《天津市文化产业示范园区评比定名治理办法》，组织评比定名举止，饱读动我市文化产业园区争创国度级产业示范基地。
(四)依据市财政局、市商务委《对于印发〈天津市出口发展基金治理办法〉的见告》(津财建一〔2006〕4号)规定，厚爱落实企业文化家具和服务出口享受的优惠政策。
(五)积极经受社会本钱和外资进入政策允许的文化产业界限，参与国有文化企业的股份制改进。放宽民营本钱的准入机制，裁减民营本钱准初学槛，减少审批要领，饱读动民营本钱参与文化产业发展与振兴，成为市集主体。加大对民营文化企业的援救力度，制定促进民营文化企业加速发展的政策设施，给与免税、贴息、补助、奖励等神色救援民营文化企业发展，引发社会投资文化产业活力。加强对民营文化企业家具和名主义宣传推介。
(六)饱读动有条目的国有企业创办文化产业园，参与文化产业发展建立，杀青文化产业与制造业、商贸旅游服务业相对接，束缚拓展凹凸游的产业链，促进文化家具坐蓐的范围化、集约化，鼓动第二、三产业共同发展。
(七)饱读动我市文化企业走出去，进行跨地区、跨行业连系或重组，尽快壮大企业范围，提高集约化经营水平。
(八)饱读动和引导有条目的文化企业面向本钱市集融资，训诲文化界限策略投资者，杀青低成本膨胀，进一步作念大作念强。促进金融机构参与文化产业发展建立，治理文化产业发展的资金需求。
(九)市东谈主力资源部门进一步完善我市文化东谈主才评估和奖励轨制。
(十)完善文化产业统计轨制，建立与国度考虑窥察体系联贯接、具有天津特色的文化产业统计主义体系。
九、保险条目
(一)加强组织携带。各区县要建立文化产业发展携带小组，酿成市与区县两级联动的鼓动机制。建立考虑的窥察、评价和包袱轨制，各文化产业发展携带小组要充分露出调解指导作用，各级文化行政附近部门具体组织实施，考虑部门密切配合，确保本算计打算建议的各项任务落到实处。
新任女教师(二)各级财政部门负责对本级国有文化财富进行监督治理。
(三)深化文化体制转换。大肆鼓动经营性文化奇迹单元的转换，重塑文化市集主体，建立健全当代企业轨制，提高文化产业范围化、集约化、专科化水平。饱读动公益性文化奇迹单元进一步鼓动东谈主事、收入分派和社会保险三项轨制转换，建立竞争、激励和拘谨机制。大肆推动行政治理体制转换和政府职能颐养，加强笼统规定，提高职责成果和规定水平。
(四)培养文化产业创新东谈主才和经营治理东谈主才。加强高级院校文化产业东谈主才培养，确立考虑专科，酿成上风学科。整合专科西席、作事西席和社会西席资源，建立天津文化创意实训基地等文化东谈主才培养基地，酿成不同头绪的培养体系。无间实施天津市宣传文化"五个一批"东谈主才工程、"131"创新式东谈主才工程、后生文艺东谈主才工程。加大培训力度，培养一批老到市集经济规定，懂经营、善治理的东谈主才。建立健全东谈主才引进和激励机制，完善竞争和分派机制，眩惑优秀东谈主才进入文化产业界限。
(五)加大常识产权保护力度。商量制定文化产业常识产权保护和促进办法，饱读动常识产权评价机构发展，建立健全常识产权信用保证机制，救援和饱读动期骗常识产权保护杀青企业自律和行业自律。严厉打击种种盗版侵权行动，保险文化产业健康发展。
天津市第一批文化产业振兴要点职责计算
为全面组织实施《天津市文化产业振兴算计打算》，按照鼓动体制创新、流毒名目带动的想路，特制定天津市第一批文化产业振兴要点职责计算(2010年)，大肆鼓动20项要点职责，促进我市文化产业又好又快发展。
一、健全文化产业携带体制
各区县要成立文化产业发展携带小组及办公室。各文化产业发展携带小组负责调解指导文化产业发展职责，办公室负责调解指导具体职责，各级文化行政附近部门负责组织实施，考虑部门要密切配合，共同推动土产货区文化大发展大焕发。
二、建立文化创意产业集会区
按照合理布局、特色定位和多点错位、互动发展的原则，建立国度动漫产业笼统示范园、国度级滨海新区文化产业示范区、天津滨海高新期间产业开发区文化产业集会区，建立6号院、C92文化创意产业园区、桥园创意产业园、天津创意街、3526创意产业园、凌奥创意产业园等文化产业园区，酿成多个集产、学、研于一体，具备商务、闲隙、餐饮、旅游等多功能的文化创意产业汇注区。
三、作念大作念强传媒业
加大对主流媒体的援救力度，勤恳把天津日报、今晚报、天津东谈主民播送电台、天津电视台建立成为在寰宇有较大影响的新闻阵脚。打造服务滨海、影响区域的财经金融类媒体，建立党报多媒体电子发布平台，增强影响力和传播力。要点办晴天津卫视频谈，并于2010年通达天津卫视高清频谈。整合麇集媒体资源，办晴天津手机报。建晴天津今晚网视全媒体生计服务平台，提供生计资讯及个性化互动服务。坐蓐高水平的播送电视节目，扩大跨地区经营范围。算计打算建立环渤海传媒中心、新媒体滨海基地。鼓动有线电视网双向改进，2010年底达到90万户。整合滨海新区宣传文化资源，与市属媒体优质资源连系，组建天津市滨海播送电视台及控股有限公司。鼓动泰达有线电视网并入市有线电视网，杀青"全市一张网"。
四、大肆发展影视业
普及影视制作水和善坐蓐本领，推出一批具有天津特色的影视作品，拍摄电影《蓝领》、《画虫儿》，电视剧《风浪五正途》、《辛亥转换》、《小站风浪》等。积极发展电影院线，建立天国影院等，焕发电影市集。加强播送影视基地建立，开发建立盘龙谷文化城、武清影视基地、《红旗谱》影视村、宝坻军事旅游影视文化园、静海团泊湿地影城等名目，建成天津电影艺术中心。搭建天津朔方影视剧版权走动信息平台。
五、普及出版印刷刊行业
加速传统出版企业期间升级和策略转型，大肆发展纸质有声读物、电子书、麇集出版物等新兴出版刊行业态，建成天津印刷工业园，建立天津出版产业园，朔方报业印务股份有限公司尽快酿成范围效益，推动我市印刷包装产业结构优化升级。完善出版物分销和配送体系，建立典籍物发配送中心，新建一批典籍报刊零卖网点，扩大逐日新公司报刊亭隐敝面，建立今晚社区文化便利店。
六、焕发演艺文娱业
打造天津文化艺术品牌，办晴天津国外少儿艺术节、寰宇(天津)相声新作品大赛、"大开音乐之门"音乐节、今晚听听室内乐、天津体育之窗等演艺品牌举止。训诲上演市集，推出一批民众喜闻乐道的演艺文娱节目，办好"应许麻花"舞台剧等上演。大肆扩充高尚艺术，举办中国天津海河之春国外音乐艺术节、都市纵情-中外著名芭蕾舞经典剧目展演等上演。整修开发曹禺故园，建立曹禺悲哀馆。算计打算建立曹禺剧院。
七、鼓动文化旅游业
加强文化和旅游的伙同，作念强"近代中国看天津"的品牌。建立天津滨海旅游度假区，发展主题公园、游艇等闲隙旅游产业。加速建立海河故谈文化创意产业园、官港生态游乐土、东丽湖华裔城、天嘉湖旅游度假区、南开文化宫古建筑群、五正途旅游区、中心公园程序风情区等文化旅游名目，建立天津市非物资文化遗产馆，怒放李叔同故园。依托文化资源，算计打算建立精武文化主题旅游区、七里海湿地文化旅游不雅后光、葛沽习尚文化产业区、皇仓廒舍文化产业博览区。加速建立宝坻文假名东谈主园、团泊洼"五七干校"名东谈主悲哀园、杨柳青大院文化区、小站练兵园、盘山文化产业园等，发展文化不雅光、习尚体验、旅游购物、特色餐饮。建立文化旅游名目推介平台，举座包装宣传我市的文化旅游资源和家具，打造文化旅游杰作深刻。整合演艺与旅游资源，在要点景区推出有特色的演艺杰作，积极开发文化旅游悲哀品，蔓延文化旅游产业链。挖掘我市西席资源，期骗历史悠久的知名院校和新建院校发展文化旅游。
八、积极发展动漫业
建立国度动画产业基地，建成天津北新文化创意产业基地，搭开国度动漫产业笼统示范园大家期间服务平台，训诲和援救动漫龙头企业，促进动漫产业快速发展。建立民族优秀动漫家具研发中心、动漫东谈主才培训中心和动漫家具走动中心。举办中国原创动漫巡回展览、"河图杯"寰宇漫画大赛。成立天津动漫产业股份有限公司。
九、援救文化会展业
组织大型文化会展举止，举办寰宇非物资文化遗产家具展销会、"枫叶杯"寰宇青少年字画大赛等，勤恳搭建在国表里有平时影响的会展平台。建立多种类型的文化会展中心，建立天津梅江会展中心等。
十、发展艺术品走动业
建立《天津传统工艺好意思术品目次》，救援包装宣传、规划营销。建立朔方文物和艺术品走动中心、工艺好意思术品走动市集、地纬路字画一条街。范例和完善走动规定，发展文物和艺术品储藏、拍卖、走动、赏识、展览。大肆实施文化家具"走出去"策略，搜集文化家具出口名目，编制《天津市文化家具出口目次》，积极援救我市要点文化出口企业和要点名目开拓国外市集。
十一、发展文化用品制造业
鼓动文化用品、征战及考虑文化家具的坐蓐和销售，饱读动企业自主创新，坐蓐具有自主常识产权的文化家具。援救乐器坐蓐企业发展，推动民族乐器走出洋门。建立静海乐器产业园区，打造"中国朔方乐器之都"。建立天津音乐街二期工程，打造华北地区乐器集散基地。
十二、发展习尚文化产业
援救非物资文化遗产和民间手工艺名目，大肆发展杨柳后生画、泥东谈成见、风筝魏、于庆成泥塑、芦台张根雕、版画、皮画、苇画、农民画、麦秸画、剪纸、刻字、面塑、皮影雕琢、彩陶等传统艺术，整联合源，扩大范围，开拓市集。开发保护高跷、竿会、竹马、宝辇、鹤翎会、罗汉会、龙灯会等民间花会。
十三、制定考虑援救政策
商量制定《对于饱读动和救援区县发展文化产业的实施意见》，加大对区县文化产业发展的援救力度；制定《天津市对于饱读动和援救动漫产业发展的实施意见》，落实援救政策，建立原创动漫作品扩充机制；制定《天津市文化产业示范园区评比定名治理办法》，组织评比定名举止，饱读动我市文化产业园区争创国度级产业示范基地。
十四、提供资金保险
诞生天津市文化产业发展专项资金，救援文化企业发展。组建天津市文化产业投资(集团)有限公司，露出国有本钱在文化产业发展中的导向作用。饱读动和引导有条目的文化企业面向本钱市集融资，与银行等金融机构建立文化产业要点名目授信机制，通过多种渠谈筹集文化产业发展基金，尝试以文化企业无形财富质押融资、企业债券刊行等神色，治理文化企业资金需求。
十五、建立文化产业名目推介走动平台
以文化家具和文化物权、债权、股权、常识产权等各种文化产权为走动对象，搭建专科化市集走动中介平台和专科性电子商务服务平台，建立文化创意产业走动中心，促进文化产业与金融本钱的有用对接。以国度级展会为平台，展示天津企业名目，加大走动招商力度，扩大经济效益。
十六、救援民营文化企业发展
加大对民营文化企业的援救力度，要点救援一批在业界处于领军地位的文化企业，普及科技含量，露出品牌效应，增强范围上风。制定促进民营文化企业加速发展的政策设施，给与免税、贴息、补助、奖励等神色救援民营文化企业发展，加强对民营文化企业家具和名主义宣传推介。
十七、饱读动社会本钱进入文化产业界限
按照考虑政策规定，饱读动社会本钱和外资进入文化产业界限，参与国有文化企业的股份制改进。放宽民营本钱准入机制，裁减民营本钱准初学槛，减少审批要领，饱读动民营本钱参与文化产业发展与振兴，成为市集主体。
十八、完善文化产业东谈主才奖励轨制和文化产业统计轨制
整合专科西席、作事西席和社会西席资源，建立一批文化东谈主才培养基地，有针对性地培养文化产业发展适用东谈主才和后备东谈主才。开展大范围培训，培养一批老到市集经济规定，懂经营、善治理的东谈主才。东谈主力资源部门进一步完善我市文化东谈主才评估和奖励轨制，眩惑财经、金融、科技等界限的优秀东谈主才进入文化产业界限。建立与国度考虑窥察体系联贯接、具有天津特色的文化产业统计主义体系。
十九、深化文化体制转换
大肆鼓动经营性文化奇迹单元的转换，完成国有文艺院团和文化经营单元的转企改制，组建天津朔方演艺集团有限公司、天津市文化产业总公司。推动公益性文化奇迹单元进一步鼓动东谈主事、收入分派和社会保险三项轨制转换，建立竞争、激励和拘谨机制。持好党报党刊刊行体制转换，鼓动非时政类报刊转企改制。在市电台电视台的影视剧、影视动画、体育、科技、文娱等节目栏目进行制播折柳转换，提高范围化、集约化坐蓐水平。推动行政治理体制转换和政府职能颐养，成立区县文化市集行政规定戎行。
二十、加大常识产权保护力度
商量制定文化产业常识产权保护和促进办法正太 男同，饱读动常识产权评价机构发展，建立健全常识产权信用保证机制，救援和饱读动期骗常识产权保护杀青企业自律和行业自律。严厉打击种种盗版侵权行动，保险文化产业健康发展。